實現碳達峰,各地怎么做
日前,隨著深圳市碳達峰實施方案正式公布,全國31個省級行政區(不含港澳臺)和5個計劃單列市的碳達峰“施工圖”全部公布,各地的實施方案有何特點?哪些領域成為共同關注的焦點?這些方案會給相關產業帶來哪些影響?
錯峰生產,只減產量,能緩解供需矛盾,但錯峰生產不能減少產能。......
2021年7月發布的《<水泥玻璃行業產能置換實施辦法>解讀》明確,同一廠區內兩條生產線在原廠區內實施技術改造“拆二合一”可不制定產能置換方案,換言之,可以等量置換。
最近某水泥集團退城入園,“拆二合一”,拆一條日產2000噸生產線(實際日產2500噸),一條日產2500噸生產線(實際日產2500噸),等量置換建設日產4500噸生產線。
原兩條線實際日產合計為5000噸,新建日產4500噸,從數字上看,日產減少了500噸。但實際產能通常比設計產能大20%,即日產4500噸,實際日產可達5400噸,這樣,新建日產4500噸實際比原二條生產線反而增加了400噸。
“拆二合一”,即使等量置換,也帶來產能只增不減后果,同時激活了日產2000噸生產線,這條線如果不拆,有可能不久就會被列入淘汰范疇。
綜上分析,本區域“拆二合一”,應執行減量置換政策。
其他幾點認識:
1、錯峰生產,只減產量,能緩解供需矛盾,但錯峰生產不能減少產能。
2、置換產能,能壓縮一部分產能,但壓縮產能速度遠遠跟不上市場需求下降速度。
3、用能源、排放、質量等手段壓縮產能幾乎沒有作用。
4、行政手段壓縮產能,政府成本大,但立竿見影;市場手段壓縮產能,政府花錢少,但見效慢。
5、各省經濟發展水平不同,水泥產能過剩不一,政府主管部門只能制定宏觀壓縮產能政策,不能制定“一刀切”政策。
6、中央只有把圧縮產能指標分解到各省,由各省制定具體細則,按期完成目標任務,才能有效化解產能過剩。
編輯:戴冬虞
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